纵深推进全国统一大市场建设，是今年政府工作报告提出的要求。在解读报告时，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛用一个形象比喻道出这项工作的重要性：如果不搞统一大市场，相当于“自废武功”。

为何这么说？原因在于，我国的超大规模市场就好比“独门武功”。

市场，是当今世界最稀缺的资源，也是我国最突出的优势。2024年，我国创造了近50万亿元的消费、超过50万亿元的投资，以及20多万亿元的进口商品与服务。任何1%的需求，乘以14亿多人口，都是1400多万人的大市场。如果这样的市场是割裂的，规则不统一、设施不联通、要素不流动、监管不协同，各自守着“一亩三分地”，那么大市场的优势就得不到充分发挥，企业无法公平竞争，经济循环更不会顺畅。

正因如此，党中央高度重视全国统一大市场建设，出台了一系列政策举措。从《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》落地实施，到党的二十届三中全会要求“构建全国统一大市场”，再到今年一开年国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》……破除地方保护和市场分割的政策指向愈加鲜明，稳定、透明、公平竞争的市场环境更加可期。

“篱笆”被一点点拆除。这些年，制约全国统一大市场建设的显性壁垒明显减少，但是生产要素等领域的隐性壁垒仍然没有禁绝。目前，仍有企业在跨区域经营、投资或迁移方面遇到障碍，仍有地方在招标投标、政府采购中设置不当条件，一些企业为此付出了不必要的成本。

破除地方保护主义并非易事。一些地方出于财政增收等考量，更多重视一地一域，忽视了全国大局，成为不少行业低水平重复建设屡禁不止的深层原因，加剧了“内卷式”竞争。重大改革举措牵一发而动全身，财税体制、政绩考核都得完善，城乡差距、地区差距也需正视。必须充分调动中央和地方两个积极性，打出一套“组合拳”，形成全国一盘棋。

与去年相比，今年政府工作报告对全国统一大市场建设的要求由“加快”变为“纵深推进”，表明深化改革的决心更大、力度更足。《全国统一大市场建设指引(试行)》中一连提出的若干个“不得”，如不得限制商品和要素跨区域自由流动等，指明下一步着力点。各地区、各部门应协同上阵，破立并举，严格落实相关政策举措，以实现错位竞争、差异化发展。

事实一再证明，发展经济搞封闭小市场、画地为牢是没有出路的。我国平均每天有2.4万户企业诞生，每家企业都离不开公平公正、开放畅通的市场环境。一个个经营主体就是中国经济的活力之源，滋养万千企业，就是滋养中国经济的未来。(本文来源：经济日报 作者：原洋)